巴西财政部长曼特加近日宣布,为了振兴处于衰退边缘的汽车工业,巴西政府决定实施减免税收和方便贷款的临时措施。新措施规定,凡符合巴西国产化标准,即在该国投资设厂且国产化率达65%以上的汽车,将免交原定7%的工业产品税。所有生产用未达标汽车,税率由34%减至31%。
此外,为解决购车贷款不足的问题,巴西政府已经同国营和私人银行达成协议,将大幅度增加车贷发放,同时适度降低贷款利息。
助推中国车企在巴西建厂
通过对新措施的解读,记者发现,新措施的优惠政策对中国车企在巴西实现国产化具有推动作用。此次新措施的颁布,相比去年出台的关税政策的限制力度有所缓和。据了解,去年巴西出台的政策要求在巴西市场销售的汽车,其配件国产率必须达到65%以上;没有达到国产化指标的进口汽车,应缴纳工业产品税(IPI)平均税率达37%~55%。这使巴西市场上的进口汽车价格上涨了25%~28%。进入巴西市场时间不长的中国车企受到了严重冲击。
面对如此严峻的局面,中国车企相继调整战略,并计划在巴西建厂。这次巴西新措施的出台,更助推了中国车企在巴西投资的决心。
“巴西作为世界第四大汽车市场,销售增长空间很大,前景看好。虽然受到全球金融危机的影响,但巴西汽车市场保持总体增长态势。如今,随着中国车企规模的不断壮大,单纯追求销量已然不可行,应该长期规划,把海外市场的本地化生产和研发早日纳入日程。”某业内人士介绍告诉记者,进口车关税不断提升和新措施出台,正是中国车企在海外建厂的最好时机。
据记者了解,江淮汽车在投资建厂上已经先行了一步。2011年10月,江淮汽车宣布与SHC公司合作,投资9亿雷亚尔(约5亿美元)在巴西兴建汽车装配厂,并预计于2014年投产。不仅如此,在2012北京国际车展上,江淮汽车还与纳威司达宣布扩大合作范围,在巴西建设新工厂进行江淮轻卡的独家制造和组装,并通过纳威司达的分销渠道在巴西和其他拉美国家进行独家销售。
“去年,巴西政府提高了进口汽车关税,给企业带来很大冲击,也更坚定了我们在巴西投资建厂的决心。”江淮汽车相关负责人表示,新措施颁布增加了购车贷款优惠政策,使市场信贷供应有了保障,更有利于企业在巴西的长期发展。
此外,2012年5月9日,陕汽集团与巴西Metro-Shacman公司就合资组建巴西组装厂项目达成协议,组装厂将落户于巴西伯南布克州。建成后将于2013年实现3000辆重卡SKD组装产能,2017年实现2万辆重卡本土化产能。此项目还将包括重卡三大总成的本土化生产计划。
市场潜力大前景看好
“巴西作为新兴的汽车市场,有着巨大的市场潜力。”中国机电产品进出口商会汽车分会副秘书长杨爱国告诉记者:“近些年,巴西汽车消费水平高,购买欲望强烈,虽然汽车保有量较低,但增速喜人。”
据记者了解,从1996~2010年巴西汽车行业投资总额高达300亿美元,汽车年产能上升到364万辆。2010年汽车销量为351.51万辆,同比增长11.9%,超过德国成为全球第四大汽车消费市场。巴西汽车经销商协会预测,巴西汽车销量仍将持续增长,未来五年将处于逐步成熟阶段。
“中国车企在巴西市场的优势较大,首先是价格,我们的产品物美价廉且可靠,具有竞争优势。其次,我们有比较完善的工业基础和产业实力以及成熟的配套产业和制造技术优势。我对中国车企在巴西市场的前景比较看好。”某业内人士说。
此外,中国车企根据自身不同特点分别制定了发展方向。
陕汽进出口公司相关负责人说道:“由于有成本优势,使得车辆售价较低,同时中国重卡的可靠性比较好。巴西基础建设项目比较多,如高铁、高速公路等都需要重卡的支撑。”
江淮汽车着眼于轻卡市场。“巴西汽车市场最近几年增长很快,容量也不小,尤其是在轻卡方面有很大需求。在巴西近期的立法中规定,大城市不允许中重卡进入,因而轻卡会是大城市里从事物流的主要车型,这就为轻卡带来很大的市场空间。再加上纳威司达在巴西市场的基础设施有发动机、网络和工厂,我们一定会成为巴西轻卡市场领先的竞争者之一。”江淮汽车海外出口相关负责人表示。
另外,中国汽车产业由国家支柱型产业上升为国家战略型产业,同时国家强调转变经济增长方式,提高企业核心竞争力,客观上为企业走出去做强做大提供了政策支持。同时,国际金融危机在一定程度上影响了欧美国家的制造业,为中国汽车企业走向世界创造了历史机遇。
“内耗”需高度重视
虽然近些年中国车企在出口方面表现抢眼,但存在的问题也不能忽视。据业内人士介绍,由于人民币汇率升值、劳动力和原材料成本上涨、产品技术升级和环保标准等因素影响,中国品牌汽车的成本优势正在逐渐丧失。此外,海外营销网络和售后服务体系建设滞后,也成为制约中国车企“走出去”的重要因素。
“目前,中国车企境外营销网络大部分依靠海外经销商,有些企业过度依赖当地经销商。而这些经销商往往同时代理多个品牌,加上我们产品定位及品牌知名度的劣势,导致中国汽车企业议价能力弱,经营质量差。”某业内人士表示,售后服务网络建设整体滞后,导致售后服务不能及时跟上,进一步损害了品牌形象。不仅如此,由于研发能力不足,产品质量、技术水平较差,使得一些企业在海外市场只能一时风光,没有持续性可言。
据业内人士介绍,目前中国汽车企业的出口主体太多,约500家汽车企业出口58万辆汽车,并分散到全球200多个国家和地区。“只要在某个地区有一种产品卖得好,中国车企就蜂拥而至,不惜以相互压价的方式争夺份额,这种无序竞争严重影响了中国汽车在海外市场的品牌形象。”业内人士说。针对出口秩序规范的问题,他给出了建议:“政府应该加大管理力度,通过政策调整和订立约束机制,提高汽车自主品牌的出口门槛,降低流动企业的经营性投资。在提高现有出口资质条件的基础上,强化企业境外营销网络的建设,并且要加快汽车企业的兼并重组,优化出口主体。”
“此外,政府还需加大对车企的政策扶持,加大出口退税研发补贴以及投融资等方面的支持力度,尽快扭转我国汽车产业在国际竞争中的不利局面。”上述业内人士说道。
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